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支持深圳加快建设中国特色社会主义先行示范区努力创建社会主义现

2019-12-01 12:21:27   【浏览】4595

摘要: 近日,党中央、国务院正式发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义试验示范区的意见》,这是以习近平同志为核心的党中央根据新时期中国特色社会主义建设的大局做出的重大决策。在庆祝改革开放40周年前夕,习近平总

近日,党中央、国务院正式发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义试验示范区的意见》(以下简称《意见》),这是以习近平同志为核心的党中央根据新时期中国特色社会主义建设的大局做出的重大决策。这不仅体现了对中共中央在深圳改革开放中所取得成就的充分肯定,也蕴含着对深圳在新时期进一步深化改革开放的热切期待,为深圳未来的发展提供了强大的动力和根本的跟随。

一是深刻认识深圳建设中国特色社会主义示范区的意义

习近平总书记一直高度关注深圳的改革开放。中国共产党第十八次全国代表大会后,习近平总书记离开北京前往深圳视察“第一站”,明确要求特区人民充分发挥“世界第一”的精神,敢于“第一个吃螃蟹”。在庆祝改革开放40周年前夕,习近平总书记再次访问深圳,要求深圳“朝着建设中国特色社会主义示范区的方向前进,努力创建现代化社会主义强国的模范城市”。认真贯彻习近平总书记重要指示精神,深刻理解党中央支持深圳建设中国特色社会主义示范区的重大历史和现实意义。

一是有利于在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,形成深化改革、全面扩大开放的新格局。改革开放是我们党的伟大觉醒,是中国人民和中华民族发展史上的一场伟大革命。1980年,中共中央决定设立深圳经济特区,作为国家改革开放和社会主义现代化建设的窗口和典范,发挥其重要作用。在过去的40年里,深圳经济特区没有辜负它的使命,也没有放弃它的高度信任。它谱写了开拓进取的辉煌篇章。它已成为最早实施改革开放、最具影响力、建设最好的经济特区,为探索中国特色社会主义道路做出了巨大贡献。当前,中国的改革开放已经到了一个新的历史关头。推进改革开放的复杂性和艰巨性不亚于40年前。党中央支持深圳建设中国特色社会主义示范区,希望深圳继续成为改革开放的好领导,探索新时期改革开放的新途径。

二是有利于粤港澳海湾地区战略的更好实施,丰富了“一国两制”发展的新实践。在全面推进粤港澳台大湾区建设的关键阶段,党中央支持深圳建设中国特色社会主义示范区,要求深圳立足全球坐标系,全面深化规则机制对接,将粤港澳台体制差异转化为优势互补。是要求深圳增强核心引擎功能,更好的辐射带动其他海湾地区城市加快发展;这要求深圳坚持“一国”原则,充分利用“两制”的优势,继续依靠和服务港澳,支持港澳融入国家整体发展,保持长期繁荣稳定。

第三,有利于率先探索全面建设社会主义现代化强国的新途径,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支持。新时期中国特色社会主义的鲜明主题是努力全面建设社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是一项前所未有的创举,道路不可能一帆风顺。我们必须下定决心,大胆探索,不断发现,创造和前进。深圳是一个国际化的创新型城市,国家现代化进程中遇到的问题很可能首先出现在深圳。党中央对深圳建设中国特色社会主义示范区的支持,是要求深圳以建设社会主义现代化强国为目标。在建设社会主义现代化国家的新征程中,深圳生动精彩的实践将展示中国特色社会主义的强大生命力和竞争力,为推动经济全球化、建设中国智慧、中国解决方案的人类命运共同体做出新贡献。

第二,牢牢把握深圳建设中国特色社会主义示范区的关键方向

建设中国特色社会主义示范区是党中央根据全局和长远发展做出的重大决策。它有着深刻的内涵。我们要深入研究,充分认识,按照党中央对深圳的新定位,瞄准新目标,确保中国特色社会主义示范区建设始终沿着党中央确定的方向和路径前进。

准确把握建设社会主义现代化强市的根本目标。作为一个社会主义国家,中国的现代化与西方发达国家大相径庭,它将成为世界上第一个走中国特色社会主义道路而非资本主义道路的现代化强国。深圳是中国特色社会主义事业发展的重要发源地和实践地。深圳的实践为这一事业的形成和探索提供了丰富的素材和新鲜的经验,创造了可以复制和推广的成功的典型模式。进入新时代,深圳将建设一个领先的示范区。只有一个办法,就是坚持和发展中国特色社会主义。只有一个目标,那就是创造一个现代化和强大的社会主义城市的榜样。

落实第一次示范的基本要求。“第一”的要求是敢于第一个尝试和容错,“在一个孩子身上取得突破”和“活在全世界”,敢于尝试需要突破的重点和难点,探索国家改革开放的新途径。“示范”体现了“带路”将带动“万人马奔腾”,服务于一个地区的大局,形成更多可复制、可复制的经验和制度,从而在周边地区乃至全国发挥主导和带动作用。“第一次示威”强调全方位、全过程的“第一次示威”。按照“五位一体”的总体布局,不仅要满足争当“单一冠军”的要求,还要努力成为高质量的发展高地、法治模范城市、文明模范城市、人民福祉的标杆和可持续发展的先锋。

努力增强深化改革开放的根本动力。改革开放是决定当代中国命运的关键举措,也是深圳从一个小渔村发展成为国际化大都市的主要动力。今天,深圳仍然依靠改革开放,探索深化市场化改革、扩大高水平开放的新途径,建设中国特色社会主义示范区。围绕要素市场化配置、商业环境优化、城市空间综合利用等重点领域,进一步推进市场化改革试点。围绕自由贸易试验区等主要开放平台的建设和香港与澳大利亚的合作,我们应该在更大范围内,更加努力地探索和实施更高层次的开放措施。

全面加强党的领导和建设是根本保证。中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征,也是中国特色社会主义制度的最大优势。深圳建设第一个示范区是中国共产党领导的第一个示范区,也是中国特色社会主义的第一个示范区。在第一个示范区建设过程中,要坚持和充分发挥党的领导核心作用,把政治建设放在首位,确保第一个示范区建设方向不偏不倚。坚持和加强党对经济工作的领导,使市场在资源配置中发挥决定性作用,更好地发挥政府作用,增强领导示范区建设的发展活力。我们必须坚持和加强党的全面严格管理,贯彻党在新时期的组织路线,鼓励特区干部在新时期发挥新的作用,加强领导示范区建设的干部和人才保障。

三、努力推进深圳建设中国特色社会主义示范区的重大任务

今年7月,习近平总书记亲自主持召开了中央全面深化改革委员会第九次会议,审议通过了《意见》,为深圳未来发展勾画了宏伟蓝图。接下来,我们将深入贯彻党中央、国务院的决策部署。在粤港澳海湾地区建设领导小组的统筹协调和指导下,我们将群策群力,共同推进《意见》规定任务的落实,并取得实效。

坚持新的发展观,率先建设体现高质量发展要求的现代经济体系。加快实施创新驱动发展战略,建设综合性国家科学中心,布局一批重大科技基础设施和创新载体,加强基础研究和应用基础研究,建设具有全球影响力的创新创业资本。加快现代工业体系建设,大力发展5g、人工智能、集成电路、生物医药等战略性新兴产业。,推进创业板市场改革,提高金融服务实体经济的能力。加快形成全面深化改革开放的新格局,继续深化社会主义市场经济体制改革,建设高标准、高质量的自由贸易试验区,建设全球海洋中心城市。加快粤港澳大湾地区建设,积极推进前海深港现代服务业合作区、深港科技创新合作区等战略平台建设,促进珠江口东西部融合互动。

坚持法治,率先创造体现公平正义的民主法律环境。全面提高民主法治水平,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,有序扩大政治参与,结合改革创新实践,充分利用经济特区立法权,增强政府依法行政能力。优化政府管理和服务,深化“放松管制和服务”改革,全面推进“数字政府”建设,完善政企沟通机制,营造市场化、法治化、国际化的商业环境。推进社会治理现代化,加快智慧城市建设,完善数据产权和隐私保护机制,加强社会信用体系建设,加强基层治理创新,提高社会治理的智能化和专业化水平。

牢固树立文化信心,率先塑造体现社会主义文化繁荣昌盛的现代城市文明。全面推进城市精神文明建设,弘扬深圳开放、多元、包容的城市文化,建设一批大型公共文化设施,率先建设包容、优质、可持续的城市公共文化服务体系。发展更具竞争力的文化产业和旅游业,大力发展数字文化和创意文化产业,深化与港澳的文化交流与合作,促进文化与旅游的融合,加快建设展示民族文化软实力的区域文化中心城市和现代文明城市。

坚持以人为本,率先形成共同治理、共同繁荣的民生发展格局。优先发展教育,制定学前教育和中小学教育的高标准,建立现代职业教育体系,充分落实大学办学自主权,加快建设一流大学和一流学科。提高医疗发展水平,加快建设以健康促进为导向的国际一流综合优质医疗服务体系和创新医疗保险体系,探索建立符合国际标准的医疗卫生管理体系和机制,率先尝试国际前沿医疗技术。继续完善社会保障体系,加快完善保障性住房和人才住房体系,逐步实现居民基本公共服务均等化,促进港澳居民在深圳工作和生活享受民生“市民待遇”。

坚持绿色发展,率先创建人与自然和谐共处的美好中国模式。完善生态文明体系和机制,实施最严格的生态环境保护制度,深化自然资源管理体制改革,构建绿色发展导向的生态文明评价体系。构建城市绿色发展新模式,实施重要生态系统保护和修复重大工程,增强城市防灾能力,建立绿色低碳循环经济体系,大力发展绿色产业,倡导绿色消费和绿色生活,使城市水更清、天更蓝、地更绿、生态环境更美。(何莫砺锋)

人民日报(2019年9月19日,06)

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